Для служебного пользования
Экземпляр №____
УТВЕРЖДАЮ
Глава городского округа город Елец

______________________С.А.Панов

«_________»______________2017г.

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник УФСБ России Начальник ОМВД
по Липецкой области России по городу Ельцу

______________К.Н.Грицай _______________П.В.Попов

«____»____________2017г. «______»____________2017г.

СОГЛАСОВАНО
Начальник ГУ МЧС России по Липецкой области
______________М.В.Салфетников
«_______»________________2017г.

СОГЛАСОВАНО
Начальник УФСВНГ России
по Липецкой области»

______________ А.В.Овсянников
«_______»________________2017г.

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
места массового пребывания людей
МБУК «Дом культуры железнодорожников»

Городской округ город Елец
Липецкая область
Российская Федерация

2017г.
Оглавление
Раздел 1. Общие сведения о месте массового пребывания людей
Раздел 2.Сведения о МБУК «ДКЖ»
Раздел 3. Сведения об организациях, осуществляющих обслуживание МБУК «ДКЖ».
Раздел 4. Общие сведения о работниках.
Раздел 5.Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах в МБУК «ДКЖ».
Раздел 6. Возможные противоправные действия.
Раздел 7.Оценка социально-экономических последствий террористического акта.
Раздел 8. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности в МБУК «Дом культуры железнодорожников».
Раздел 9.Меры по инженерно-технической защите и пожарной безопасности места массового пребывания людей
Раздел 10.Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов и потенциально опасных участков
Раздел 11. Выводы о надежности охраны и рекомендации по укреплению его антитеррористической защищенности
Приложения
1. Акт обследования МБУК «ДКЖ»
2. Фото ДК Железнодорожников».
3. Фото ДК Железнодорожников» (двор).
4. План эвакуации из помещений 1-го этажа ДК Железнодорожников.
5. План эвакуации из помещений 2-го этажа ДК Железнодорожников (левая сторона)
6. План эвакуации из помещений 2-го этажа ДК Железнодорожников (правая сторона)
7. План 1-го этажа ДК Железнодорожников
8. План 2-го этажа ДК Железнодорожников
9. План подвала ДК Железнодорожников
10. Электроснабжение ДК Железнодорожников.
11.Инструкция по противодействию терроризму и экстремизму ДК Железнодорожников.
12.Инструкция по эвакуации людей.
13. Инструкция по пожарной безопасности
14. Лист учета корректировок

Аннотация

Паспорт муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры железнодорожников» г.Ельца (далее МБУК «ДКЖ») разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. №272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ от 18.08.2010г. №693н/604/403).

Переоформляется по истечении срока – 3-х лет.

Источники информации:

1.Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ от 18.08.2010г. №693н/604/403.

2.Закон «О борьбе с терроризмом».

3.Федеральный конституционный закон от 30.01.02г. № 1-ФКЗ «О военном положении».

4.Федеральный закон от 12.02.98г. №28-ФЗ «О гражданской обороне».

5.Федеральный закон от 21.12.94г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».

6.Постановление Правительства РФ от 30.12.03 г. «О создании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

РАЗДЕЛ 1.Общие сведения о месте массового пребывания людей

Полное наименование: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дом культуры железнодорожников».

Сокращенное наименование: МБУК ДКЖ.

Адрес места расположения:399773Липецкая область, г.Елец, , ул.Орджоникидзе, 9 «А».
Принадлежность: муниципальная.

Основное функциональное назначение: создание благоприятных условий для организации культурного досуга и отдыха муниципального образования граждан различной возрастной категории.

Границы места массового пребывания людей:
МБУК «Дом культуры железнодорожников» расположен по улице Орджоникидзе, 9 «А». Вход в здание с улицы Орджоникидзе, 9 «А». Здание состоит из 2 этажей подвального помещения и чердачного помещения.
Имеется освещение- внутреннее и наружное.
На северной стороне от здания находятся проезжая часть с жилыми домами по улице Орджоникидзе.
На восточной стороне от здания МБУК «ДКЖ» находится ДФСК «Локомотив».
На южной стороне от здания находится жилой 9-этажный дом по улице Лесные дворы, 2.
На западной стороне от здания расположен жилой 5-этажный дом с магазином по улице Клубная, 4 А.
Общая площадь здания:
Общая площадь – 2562 кв.м.

Результаты мониторинга количества людей, одновременно находящихся в здании МБУК «ДКЖ»:
— в период с понедельника по воскресенье в дневное время –до 350 человек.
-в ночное время с 20.00 час.-1 человек.
Категория места массового пребывания людей: категория 2

Ф.И.О. руководителя, служебный, мобильный, домашний телефоны:

Директор МБУК «ДКЖ» Булавин Роман Владимирович, телефон служебный 6-47-04, телефон мобильный 8-905-684-42-23, телефон домашний 6-30-87.

Заместитель директора МБУК «ДКЖ» Ивченкова Ирина Викторовна, телефон служебный 7-51-54,телефон мобильный 8-904-693-15-46.

Заместитель директора по хозяйственной части Челюбеева Лариса Викторовна
Телефон служебный 7-57-14, телефон мобильный 8-980-253-87-40,телефон домашний 6-39-92.

Краткая характеристика местности в районе МБУК «ДКЖ», рельеф, прилегающие лесные массивы, возможность незаметного подхода:
МБУК «Дом культуры железнодорожников» расположено в засосенской части города Ельца на равнинной местности. На северной стороне от здания находятся проезжая часть с жилыми домами по улице Орджоникидзе. На восточной стороне от здания МБУК «ДКЖ» находится ДФСК «Локомотив». На южной стороне от здания находится жилой 9-этажный дом по улице Лесные дворы, 2.На западной стороне от здания расположен жилой 5-этажный дом с магазином по улице Клубная, 4 А.Прилегающие лесные массивы отсутствуют. Возможность незаметного подхода не имеется.
РАЗДЕЛ 2. СВЕДЕНИЯ О МБУК «ДКЖ»
Учреждение расположено отдельно стоящим двухэтажным зданием, имеющим двор с железобетонным ограждением общая площадь – 2562 кв.м. Здание состоит из 2 этажей подвального помещения и чердачного помещения.
На I этаже расположены: фойе, вахта, сцена, касса, зрительный зал, гардероб, раздевалка, туалеты, дискозал, танцкласс, библиотека, щитовая, кабинет зам.директора хозяйственного отдела. В здании МБУК «ДКЖ» расположена библиотека, которая работает по договору аренды с разрешения учредителя – администрации городского округа город Елец.
На II этаже расположены: бухгалтерия, танцкласс, кабинеты администрации, студия звукозаписи, звукооператорская комната, кружковые комнаты, костюмерная.
Наружные и внутренние стены выполнены из кирпичной кладки. Перекрытия чердачное и междуэтажное – железобетонные, деревянные. Лестницы – железобетонные площадки и марши. Вентиляция в Доме культуры отсутствует, в связи с ранней постройкой здания. Кровля – совмещенная, металлочерепица и мягкая кровля.
Поэтажные планы здания прилагаются.

Наименование Количество
Комнаты для занятий художественной самодеятельностью 6
Гардероб 1
Раздевалки 3
Совмещенные туалетные и умывальные комнаты 3
Лестничные марши 2
Щитовая 1
Библиотека 1
Костюмерная 1
Кабинет зам. директора хозяйственного отдела 1
Кабинеты администрации 3
Бухгалтерия 1
Подвал 1
Касса 1

Сведения о форме собственности, владельце/руководителе/,режим работы:
Форма собственности — муниципальная, собственность администрации городского округа город Елец.
Адрес :399770,Липецкая область, город Елец , ул.Октябрьская,д.127

РАЗДЕЛ 3. Сведения об организациях, осуществляющих обслуживание МБУК «ДКЖ»
ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» — электроснабжение.
ПАО «Квадра» — централизованное отопление.
МУП «Елец водоканал» — водопровод и водоотведение.
МУП «Спецавтотранс» — вывоз бытового мусора

РАЗДЕЛ 4.Общие сведения о работниках
Количественный состав

Количество по штатному расписанию Количество физических лиц
Директор 1 1
АУП 3 3
Специалисты 23 29
Прочие 15 15
Итого 42 48

Лиц, состоящих на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, среди персонала нет.

РАЗДЕЛ 5. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах в МБУК «ДКЖ»
Потенциально опасных объектов в здании и на территории МБУК «ДКЖ» нет. Все объекты находятся на удаленном расстоянии. Газоснабжения нет, электроснабжение централизованное – ОАО «Липецкая энергосбытовая компания», отопление централизованное ПАО «Квадра», водопровод и водоотведение – централизованные – МУП «Елецводоканал».

РАЗДЕЛ 6. Возможные противоправные действия.

Сигналом для немедленного принятия решения по выполнению плана действий в ситуациях, связанных с террористическим актом может стать:
1.Обнаружение в учреждении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством.
2.Поступление угрозы по телефону или в письменном виде.
3.Захват террористами в заложники посетителей, сотрудников или отдыхающих в помещениях или на территории учреждения.
4.Получение руководителем учреждения информации об этих фактах от посетителей или сотрудников.

Во всех случаях руководителю учреждения необходимо действовать так, чтобы обеспечить безопасность посетителей и сотрудников.

В случае обнаружения взрывного устройства или подозрительного предмета в здании учреждения или на его территории:
Немедленно сообщить об этом в правоохранительные органы по телефонам территориальных органов ФСБ, МВД,МЧС:

1.Дежурный отдела УФСБ по г.Ельцу – 2-21-07
2.Дежурный по ОМВД по г.Ельцу –102, 2-00-22, 6-01-57
3.Дежурный единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) – 4-99-11, 112, 4-98-25, 4-98-11
4.Единая служба спасения (ЕСС) – 01, 2-34-26 101 (сот)
-зафиксировать время его обнаружения;
-до прибытия оперативно- следственной группы дать указание посетителям и сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного взрывного устройства или подозрительного предмета, не трогать его и не предпринимать самостоятельных действий с ним;

-выставить оцепление на безопасном расстоянии:
1.Граната РГД – 5 не менее 50 м
1.Граната Ф -1 не менее 200 м
1.Тротиловая шашка массой 200г. 45 м
1.Тротиловая шашка массой 400г 55м
1.Пивная банка 0,33 л 60 м
1.Мина МОН -50 85м
1.Чемодан (кейс) 230м
1.Дорожный чемодан 350м
1.Автомобиль типа «Жигули» 460м
1.Автомобиль типа «Волга» 580м
1.Микроавтобус 920м
1.Грузовая автомашина (фургон) 1240м

-в случае необходимости осуществить эвакуацию людей согласно имеющемуся плану;
-обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения опасного или подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, медицинской помощи, пожарной охраны и других подразделений МЧС, служб эксплуатации;
-обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения опасного или подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, медицинской помощи, пожарной охраны и других подразделений МЧС, служб эксплуатации;

-обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их показаний.

При поступлении угрозы по телефону:

-не оставлять без внимания ни одного подобного сигнала;
-приступить к эвакуации людей согласно имеющемуся плану эвакуации;
-обеспечить своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД.

При захвате посетителей и сотрудников в заложники:

-о сложившейся в учреждении ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы;
-не вступать в переговоры с террористами по собственной инициативе;
-принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) сотрудников правоохранительных органов, спецслужб, МЧС, автомашин скорой медицинской помощи;
-по прибытию сотрудников спецподразделений ФСБ и МВД оказать им помощь в получении интересующей их информации;
-при необходимости выполнять требования террористов, если это не связано и причинением ущерба жизни и здоровью окружающих и своей собственной.

При поступлении угрозы в письменном виде:

-обеспечить соблюдение личным составом учреждения правил обращения с анонимными материалами (письмами, записками, надписями, информацией, записанной на дискету, ауди-и видеопленку);
-принять меры по обеспечению сохранности и своевременной передаче полученных материалов в правоохранительные органы;
-обеспечить организованную эвакуацию людей из здания.

При совершении террористического акта
-немедленно сообщить по вышеуказанным телефонам и при необходимости поставить в известность противопожарную службу (тел 112, 101), коммунальные организации и скорую помощь(тел.03);
-дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения;
-далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов;
-не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику.
Признаки, которые могут указывать на наличие ВУ:
-наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты;
-подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом
-от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах;

Причины, могущие быть поводом для опасения:
-нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета;
-угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях.

Произошел взрыв.
-необходимо успокоиться и по возможности уточнить обстановку;
-передвигаться нужно осторожно, не трогать руками поврежденные конструкции и провода;
-не пользоваться открытыми источниками огня;
-при задымлении защитить органы дыхания (смоченным платком, лоскутом ткани, полотенцем);
-проверить возможность взаимного общения (теле-,радио-,телефонной связью, голосом);
-в случае эвакуации взять необходимые вещи;
-с выходом из здания отойдите на безопасное расстояние, разыщите любого работника (администратора) и заявите о себе;
-действуйте в строгом соответствии с указаниями должностных лиц.

Вас завалило обломками стен.

-постарайтесь взять себя в руки, дышите глубоко, ровно, не торопясь
-приготовьтесь терпеть жажду и голод. Голосом и стуком привлеките внимание людей;
-если пространство около вас относительно свободно, не зажигайте спички, берегите кислород.
-продвигайтесь осторожно, стараясь не вызвать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи;
-если есть возможность, укрепите обвисающие балки, потолок от обрушения и дожидайтесь помощи;
-при прослушивании появившихся вблизи людей стуком и голосом заявите о себе.

При нарушении общественного порядка (включая массовые)

Сообщают о начавшихся беспорядках:
-дежурному отдела ФСБ по тел. 2-21-07
-начальнику ОМВД г.Ельца по тел. 2-02-90
-начальнику ОМВД по Елецкому району -68-68-9
-в дежурную часть по тел.02
-единая служба спасения 01,101,2-34-26; ЕДДС-112, 49-9-11.
-предпринимать меры по эвакуации посетителей, не участвующих в беспорядках, в безопасные места;
-с прибытием правоохранительных органов, оказывать им содействие в наведении порядка;
-в дальнейшем до полного выяснения всех обстоятельств произошедшего, выполнять требования правоохранительных органов.

При пожаре
-нажать охранно-сигнальную кнопку
-сообщить в пожарную охрану по телефону 01, 101, 112, 2-34-26;
-провести эвакуацию посетителей и персонала из здания на безопасное расстояние.
принять меры по тушению пожара и контролировать обстановку в учреждении;
-принять меры к эвакуации документации и имущества и его охране;
-встречать прибывающие пожарные машины;
-оказывать возможную помощь сотрудникам ППС;
— о случившемся докладывать в администрацию городского округа город Елец по тел.
2-22-68.

РАЗДЕЛ 7.Оценка социально-экономических последствий террористического акта

№ п/п Террористическая угроза Прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта (чел.) Масштаб последствий террористического акта
1 Пожар 200 Материальный ущерб не превышает балансовую стоимость объекта
2 Взрыв 200

РАЗДЕЛ 8. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности в МБУК «Дом культуры железнодорожников»

Охранно- пожарная сигнализация РЕПИ –«ДЕЛЬТА» выведена на пульт вахты, телефон 7-57-14.
Круглосуточная охрана осуществляется сторожами, вахтерами МБУК «Дом культуры железнодорожников».

РАЗДЕЛ 9. Меры по инженерно-технической защите и пожарной безопасности места массового пребывания людей

1.Огнетушители ОП – 4(3) АВСЕ — 16 штук.
С южной стороны здания расположен двор, огражденный железобетонным забором.
Имеется автоматическая пожарная сигнализация. Датчики в наших помещениях выведены на вахту, имеется автономная система питания.

Перечень средств пожаротушения и их место нахождения:

-Вахта – 1огнетушитель
-Гардероб – 1 огнетушитель
-Касса – 1 огнетушитель
-Сцена — 2 огнетушителя
-Вход в подвал – 1 огнетушитель
-Костюмерная – 1 огнетушитель
-Бухгалтерия – 1 огнетушитель
-Заместитель директора – 1 огнетушитель
Заместитель директора по хозяйственной части – 1 огнетушитель
Кружковые комнаты – 6 огнетушителя

Внутренние пожарные краны
Уличный гидрант находится по улице Орджоникидзе, напротив СК «Локомотив» на проезжей части.
I этаж
ПК – 1 – сцена
ПК – 2 – сцена
ПК – 3 – зрительный зал
ПК – 4 — дискозал
ПК – 5 – фойе правого крыла здания
ПК – 6 – фойе левого крыла здания

II этаж
ПК –6 – фойе правого крыла здания
ПК –7 – фойе левого крыла здания

Наличие фонарей и место их хранения

Фонари — 2 шт.
Имеются:
-у дежурных сторожей – 1, место хранения — шкаф;
-у электромонтера –1, место хранения – тумбочка;

Электроснабжение МБУК«ДКЖ» обеспечивается 98-ой трансформаторной подстанцией.
Применяемое электрооборудование, материалы отечественного производства, имеют сертификат соответствия стандартам РФ.
В отношении обеспеченности надежности электроснабжения электроприемники отнесены ко второй категории для приемников пожарной и охранной сигнализации.
Трансформаторы и электрощиты расположены в помещении электрощитовой, находящейся на первом этаже здания.
Сотрудники полиции имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц их совершающих, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей.
Запрещается: применять физическую силу в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен.

Организация связи:

Связь организована с использованием телефонной сети.
Дежурный по ОМВД: 02, 2-00-22; ЕДДС – 112 (сотовый), 4-99-11

РАЗДЕЛ 10.Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов и потенциально опасных участков

Первоочередные, неотложные мероприятия.
-тщательный подбор и проверка кадров.
-регулярные комиссионные проверки складских, подвальных помещений в первую очередь тех, где были большие поступления или накопление материалов.
-ежедневные обходы территории учреждения и осмотр мест возможной закладки взрывных устройств (не менее 2х раз в сутки); наземные устройства, энергетических сетей, пути следования основного людского потока и места группового сосредоточения.
-совместные инструктажи и практические занятия по действиям в чрезвычайных ситуациях, связанных с проявлением терроризма;
-прибытие персонала на свои рабочие места за 15 минут до начала рабочего дня для проверки помещений на предмет отсутствия подозрительных предметов.
-контроль уборки помещений после проведения мероприятий;
-строгий контроль за соблюдением требований пропускного режима, а именно:
-вход в помещение МБУК «ДКЖ» осуществляется под контролем дежурного сторожа-вахтера;
-вход в зрительный зал осуществляется за 30-40 минут до начала представления по входным билетам.
Без предъявления билета в здание пропускаются лица, предъявившие документы и объяснившие цель посещения (только в рабочие часы с 8.оо до 21.оо)
Все торговые операции (аренда помещения под выставки-продажи), распространение каких-либо агитационных материалов, газет, брошюр, листовок с личного разрешения или распоряжения директора МБУК «ДКЖ»;
размещение памяток по действиям при возможном совершении террористического акта на рабочих местах, а также схемы эвакуации.

Долгосрочные мероприятия, требующие длительного времени и значительных затрат

-Установка современных систем видеонаблюдения.

РАЗДЕЛ 11. Выводы о надежности охраны и рекомендации по укреплению его антитеррористической защищенности

В целом МБУК «ДКЖ» имеет место достаточное проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической укрепленности и безопасности граждан.
Для улучшения и надежности охраны МБУК «ДКЖ» требуется дополнительное финансирование мероприятий по установке камер видеонаблюдения по периметру и внутри здания.

УТВЕРЖДАЮ
Директор МБУК «ДКЖ»
____________Р.В.Булавин

Инструкция
о пропускном и внутреннем режимах
МБУК «ДКЖ»

1.Вход в здание МБУК «ДКЖ» осуществляется под контролем дежурного сторожа-вахтера.
2.Без предъявления билета в здание пропускаются лица, предъявившие документы, удостоверяющие личность и объяснившие цель посещения (только в рабочие часы с 8.оо до 21.оо).
3.Выход зрителей осуществляется через фойе и затем на улицу.
4.Все торговые операции (аренда помещения под выставки-продажи), распространение каких-либо агитационных материалов, газет, брошюр, листовок с личного разрешения или распоряжения директора МБУК «ДКЖ».

Практические мероприятия по предотвращению актов терроризма в учреждении и на его территории

1.Администратору МБУК «ДКЖ» следить за содержанием в порядке подсобных и подвальных помещений, не захламлять лестничные марши и запасные выходы, следить за освещением территории в тёмное время суток;
2.Работникам МБУК «ДКЖ» г.Ельца вести журнал сдачи смены. Дневной сторож-вахтер в конце смены сдаёт помещение МБУК «ДКЖ» ночному сторожу-вахтеру, проверив все двери (выходы), туалеты, сцену.
3.Работники МБУК «ДКЖ» приходят на свои рабочие места за 15 минут до начала рабочего времени с целью принятия смены, проверки их состояния на предмет отсутствия посторонних и подозрительных предметов и для подготовки их к работе.
4.Зам. директора хозяйственного отдела МБУК «ДКЖ» ежегодно планировать и проводить учения и тренировки с работниками по действиям при возникновении угрозы совершения террористического акта в помещениях и на территории учреждения.
5.Готовить и представлять директору учреждения предложения по приобретению средств индивидуальной защиты, приборов химической и радиационной разведки, аудио-видео компьютерной техники и учебных материалов к ней, учебно-методической литературы и наглядных пособий по вопросам противодействия терроризму и обеспечения безопасности сотрудников и посетителей.
6.Каждый сотрудник учреждения обязан при обнаружении недостатков и нарушений, касающихся обеспечения безопасности, незамедлительно сообщить об этом директору МБУК «ДКЖ».
7.При вынужденной эвакуации из здания обеспечить организованный выход посетителей и персонала через основные и запасные двери согласно планам эвакуации. Администратору МБУК «ДКЖ» принять меры по организации охраны имущества.
8.Иметь исправные огнетушители в наиболее опасных местах по схеме эвакуации.
9.При обнаружении подозрительных предметов (пакеты, коробки, сумки и др.), не подходить к ним, не трогать (только оградить их) и немедленно сообщить в соответствующие органы.
10.Не допускать стоянки постороннего транспорта у здания учреждения и на прилегающей территории. О всех случаях стоянки бесхозного транспорта сообщать в правоохранительные органы.
11.При появлении у здания и нахождения длительное время посторонних лиц, сообщить в правоохранительные органы и усилить пропускной режим.
12.Каждый сотрудник обязан при обнаружении недостатков и нарушений, касающихся обеспечения безопасности в МБУК «ДКЖ» незамедлительно сообщить об этом директору МБУК «ДКЖ».

Действия сотрудников учреждения при возникновении угрозы совершения террористического акта
в здании учреждения и на его территории

Сигналом для немедленных действий по предотвращению террористического акта в учреждении культуры и на его территории может стать обнаружение кем-любо из сотрудников или посетителей подозрительного предмета (сумка, пакет, ящик, коробка, игрушка) с торчащими проводами, веревкой, изолентой, издающего подозрительные звуки (щелчки, тиканье часов), от которого исходит необычный запах, например миндаля, хлора, аммиака. Такой предмет может оказаться взрывным устройством или быть начиненным отравляющими химическими веществами (ОХВ), или биологическими агентами (возбудителями опасных инфекций, типа сибирской язвы, натуральной оспы, туляремии и др.).
Сигналом для немедленных действий может стать также поступление в учреждение угрозы по телефону или в письменном виде, захват террористами в заложники посетителей и (или) сотрудников в здании учреждения или на его территории.

Во всех этих случаях:
1.Директор учреждения или лицо его замещающее немедленно сообщает о случившемся: в полицию по телефону 02; в единую службу спасения по телефону — 01; местные органы ФСБ по телефону : 2-21-07, в ГО ЧС г.Ельца по телефону 2-10-70, 01; в администрацию г.Ельца по телефонам 2-22-68.
2.При обнаружении подозрительного предмета:
-посетителям и сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от этого предмета (не ближе 100 м.), не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку;
-директору учреждения выставить оцепление из личного состава по обеспечению общественного порядка;
-администратору обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения опасного или подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, медицинской помощи, пожарной охраны и других служб МЧС;
-лицам, обнаружившим опасный или подозрительный предмет, до прибытия оперативно-следственной группы находиться на безопасном расстоянии от этого предмета в готовности давать показания, касающиеся случившегося;
-в случае необходимости или по указанию правоохранительных органов и спецслужб руководитель или лицо, его заменяющее, подает команду для осуществления эвакуации.
3.При поступлении угрозы по телефону:
-немедленно докладывать об этом директору учреждения или лицу его заменяющего, для принятия соответствующих мер и сообщение о поступившей угрозе в правоохранительные органы, в администрацию городского округа город Елец:
-сотруднику или посетителю, получившему это сообщение, надо постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге, отметить точное время начала разговора и его окончания, запомнить и записать особенности речи звонившего. Это поможет правоохранительным органам и спецслужбам быстрее задержать преступника.
-приступить к эвакуации людей с территории, прилегающей к опасной зоне.
4.При поступлении угрозы в письменном виде: — обращаться с полученным документом предельно осторожно: поместить его в чистый полиэтиленовый пакет, ничего не выбрасывать (конверт, все вложения, образки)
-постараться не оставлять на документе отпечатков пальцев;
-представить полученный документ руководителю учреждения или лицу, его замещающего, для сообщения и последующей передачи документов в правоохранительные органы.
-приступить к эвакуации людей с территории, прилегающей к опасной зоне.
5.При обнаружении угрозы химического и биологического терроризма:
-помнить, что установить факты применения в террористических целях химических веществ и биологических агентов можно лишь по внешним признакам: рассыпанным подозрительным порошкам и жидкостям, изменению цвета и запаха (вкуса) воздуха, воды, продуктов питания; появлению отклонений в поведении людей, животных и птиц, подвергшихся их воздействию; появлению на территории учреждения подозрительных лиц и т.д. Поэтому, важнейшим условием своевременного обнаружения угрозы применения террористами отравляющих химических веществ и биологических агентов (токсичных гербицидов и инсектицидов, необычных насекомых и грызунов) является наблюдательность и высокая бдительность каждого сотрудника и посетителя;
-при обнаружении или установлении фактов применения химических и биологических веществ в учреждении или на его территории немедленно об этом сообщать директору учреждения или лицу его замещающего, в правоохранительные органы и органы ГО ЧС г.Ельца, единую службу спасения г.Ельца.
-в случае реального поражения химическим веществом, пострадавшего немедленно вывести (вынести) на свежий воздух и оказать ему первую медицинскую помощь (обеспечить тепло и покой, при необходимости — промывание желудка, кислородное или искусственное дыхание, прием необходимых медицинских препаратов), а также направить пострадавшего в медицинское учреждение.
-при возникновении опасности эпидемии или воздействия биологических агентов необходимо максимально сократить контакты.
з-приступить к эвакуации людей с территории, прилегающей к опасной зоне.

Обязанности администратора по охране и
противодействию терроризму, предотвращению нарушений общественного порядка и безопасности.

1.Знать положение ст.9 гл.2 Федерального Закона «О борьбе с терроризмом» о том, что гражданским долгом каждого является оказание помощи правоохранительным органам в предупреждении, предотвращении и пресечении актов терроризма.
2.Знать и доводить до сведения посетителей в части, касающейся основных требований руководящих документов по предупреждению и борьбе с терроризмом: Федеральный Закон «О борьбе с терроризмом»; Постановление правительства РФ от 15.09.99 №1040 «О мерах по противодействию терроризму»; Распоряжения главы администрации г.Ельца №988-р от 22.09.2004 «Об усилении мер по обеспечению безопасности функционирования учреждений и организаций в г.Ельце».
3.Принимать участие в организации, планировании и реализации мероприятий по обеспечению безопасности посетителей и сотрудников в здании и на территории учреждения.
4.Предупреждать, выявлять и решительно пресекать факты недисциплинированного поведения отдельных посетителей.
5.Контролировать порядок в чердачных, подвальных и подсобных помещениях и содержать их закрытыми и опечатанными. Исправными и опечатанными должны быть запасные выходы из здания учреждения, пожарные краны, огнетушители, электрощиты. Контроль состояния этих объектов, а также объектов должен осуществляться ежедневно.
6.Принимать участие в улучшении работы по подбору кадров. Исключать прием на работу в учреждение в качестве технического и обслуживающего персонала подозрительных, морально неустойчивых лиц.
7.Требовать от сотрудников прибывать на свои рабочие места за 15-20 минут до начала рабочего дня с целью обследовать помещение на отсутствие посторонних и подозрительных предметов.

Действия
администрации, персонала МБУК «Дом культуры железнодорожников» при попытках совершения (совершении) акта терроризма, нарушениях общественного порядка, пожаре и иной ЧС.
При получении информации об угрозе взрыва.

Администрация учреждения должна:
-сообщить в единую службу спасения по тел. 112(сотовый), 01, 101, 2-34-26;
-в дежурную часть ОМВД г.Ельца: 02, 2-02-90
-дежурному отдела ФСБ г.Ельца 2-21-07
-дежурному по ОВД г.Ельца: 02
-управление культуры г.Ельца: 2-03-77.
-проинструктировать сотрудников в отношении действий по выявлению преступников или хулиганов в случае угрозы взрыва;
-проверить план эвакуации персонала и пострадавших (при необходимости внести изменения);
-уточнить задания сотрудникам при эвакуации;
-провести эвакуацию посетителей и персонала;
-выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра учреждения и проинструктировать его о правилах поведения (на что обратить внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов или опасностей);
-проинструктировать персонал учреждения о том, что запрещается принимать на хранение от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи;
-освободить от лишних предметов служебные помещения, лестничные клетки, помещения, где расположены технические установки;
-обеспечить регулярное удаление из здания отходов, освободить территорию от различного вида мусора (в первую очередь металлического);
контейнеры-мусоросборщики установить за пределами территории учреждения.
Посетители и персонал должны выполнять команды и требования администрации, действовать быстро, без суеты, не создавая паники.
При обнаружении взрывного устройства (подозрительного предмета):
-не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет. Воздерживаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильной, вблизи данного предмета;
-освободить от людей опасную зону в радиусе 100 м.
-по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны;
-немедленно сообщить по вышеуказанным телефонам и при необходимости поставить в известность противопожарную службу (тел. 01); коммунальные организации и скорую помощь (тел. 03);
— обеспечить организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне;
-дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения;
-далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов;
-не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику.

Признаки, которые могут указывать на наличие ВУ:
-наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты;
-подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом;
-от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах.

Причины, могущие быть поводом для опасения:
-нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета;
-угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях.

При совершении террористического акта.

Произошел взрыв.

-необходимо успокоиться и по возможности уточнить обстановку;
-передвигаться нужно осторожно, не трогать руками поврежденные конструкции и провода;
-не пользоваться открытыми источниками огня;
-при задымлении защитить органы дыхания (смоченным платком, лоскутом ткани, полотенцем);
-проверить возможность взаимного общения (теле, -радио,-телефонной связью, голосом);
-в случае эвакуации возьмите необходимые вещи;
-с выходом из здания отойдите на безопасное расстояние, разыщите любого сотрудника учреждения и заявите о себе;
-действуйте в строгом соответствии с указаниями должностных лиц.
Вас завалило обломками стен.
-постарайтесь взять себя в руки, дышите глубоко, ровно, не торопясь;
-приготовьтесь терпеть голод и жажду. Голосом и стуком привлеките внимание людей;
-если пространство около вас относительно свободно, не зажигайте спички, берегите кислород;
-продвигайтесь осторожно, стараясь не вызвать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи;
-если есть возможность, укрепите обвисающие балки, потолок от обрушения и дожидайтесь помощи;
-при прослушивании появившихся вблизи людей заявите голосом и стуком о себе.
При захвате людей в заложники.
-незамедлительно сообщить о случившемся и о сложившейся на объекте ситуации в территориальные подразделения ФСБ и ОМВД России по указанным выше телефонам, оперативному дежурному.
-не вступать в переговоры с террористами по своей инициативе.
-не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, не провоцировать действий, влекущих применение оружия захватчиками, выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей.
-обеспечить проход (проезд) к месту события автомашин правоохранительных органов, скорой помощи и пожарной охраны.
При нарушении общественного порядка (включая масссовые).
Сообщают о начавшихся непорядках:
-Дежурному отдела ФСБ 2-21-07
-Начальнику ОМВД г.Ельца 2-02-90
-Начальнику РОВД Елецкого района 68-68-9
-дежурную часть по телефону 02, 2-00-22
-предпринимать меры к локализации места начала беспорядков;
-предпринимать меры к эвакуации посетителей в безопасные места;
-с прибытием правоохранительных органов, оказывают им содействие в наведении порядка;
-в дальнейшем, до полного выяснения всех обстоятельств произошедшего выполнять требования правоохранительных органов.
При пожаре
-нажать пожарную кнопку
-сообщает в пожарную охрану по телефону 01, 101, 2-34-26;
-проводит эвакуацию посетителей и персонала;
-принимает меры по тушению пожара и контролирует обстановку в ОУ;
-принимает меры к эвакуации документации и имущества и его охране;
-встречает прибывающие пожарные машины;
-оказывает возможную помощь сотрудникам ППС

УТВЕРЖДАЮ
Директор МБУК«ДКЖ»
____________Р.В.Булавин

ИНСТРУКЦИЯ
по противодействию терроризму и экстремизму.
Общие мероприятия по предупреждению террористических актов в учреждении культуры

1.Всем сотрудникам знать положение ст.9 гл.II Федерального закона «О борьбе с терроризмом» о том, что гражданским долгом каждого является оказание помощи правоохранительным органам в предупреждении, предотвращении и пресечении актов терроризма.

2.Администрации учреждения и всем сотрудникам знать самим и доводить до сведения посетителей (в части, их касающейся),требования руководящих документов по предупреждению и борьбе с терроризмом, по вопросам предупреждения и предотвращения террористических актов и обеспечению безопасности в учреждениях культуры.

3.Администратору:
-включать в планы работы проведение таких мероприятий, как встречи сотрудников МБУК «ДКЖ» с сотрудниками правоохранительных органов, вечера, диспуты и беседы на темы: «Сущность патриотизма и его проявление в наше время», «Дисциплинированность и бдительность – в чем выражается их взаимосвязь?», «Сущность терроризма», «Молодежные экстремистские организации и их опасность для общества», «Как террористы и экстремисты могут использовать подростков и молодежь в своих преступных целях?» и др.;

4.Зам.директора хозяйственного отдела планировать занятия пот вопросам противодействия терроризму с сотрудниками учреждения в системе обучения по ГО, ОБЖ.

УТВЕРЖДАЮ
Директор МБУК «ДКЖ»
____________Р.В.Булавин

ИНСТРУКЦИЯпо противодействию терроризму и экстремизму.

Практические мероприятия по предотвращению актов терроризма в учреждении культуры и на его территории

Зам. директора хозяйственного отдела содержать в порядке подсобные помещения и запасные выходы из здания учреждения, которые должны быть закрыты и опечатаны. Опечатаны должны быть также огнетушители и электрощиты. Ежедневно осуществлять контроль за состоянием этих объектов. Следить за освещением территории в темное время. Контролировать выдачу ключей от помещений и сдачу ключей по окончании рабочего дня, наведение порядка в помещениях. Осуществлять контроль за работой технического персонала, контролировать уборку помещений.
Работникам учреждения прибывать на свои рабочие места за 10-15 минут до начала рабочего дня с целью проверки на предмет отсутствия посторонних и подозрительных предметов.
Зам. директора хозяйственного отдела ежегодно планировать и проводить командно-штабные учения с руководящим составом учреждения и должностными лицами ГО и тренировки со всем личным составом учреждения по действиям при возникновении угрозы совершения террористического акта в помещениях и на территории учреждения. Готовить и представлять директору-начальнику ГО учреждения предложения по приобретению средств индивидуальной защиты (СИЗ), приборов химической и радиационной защиты, видео- и компьютерной техники и учебных материалов к ней, учебно-методической литературы и наглядных пособий по вопросам противодействия терроризму и обеспечения безопасности посетителей и сотрудников.
Дежурному вахтеру-сторожу:
-не пропускать в помещения учреждения посетителей и сотрудников с подозрительной ручной кладью (тяжелые сумки, ящики, большие свертки и т.д.);
-особое внимание уделять проверке документов и цели прибытия лиц из других организаций, посещающих учреждение по служебным делам, делать соответствующие записи в книге посетителей;
-ограничить пропуск в здание учреждения посторонних лиц (пропускать только с разрешения директора учреждения);
-держать входные двери здания свободными для входа и выхода во время массового пребывания посетителей и убытия их после окончания сеанса.
-контролерам пропускать в зрительный зал посетителей строго по билетам;
-в остальное время входные двери должны находиться в запертом состоянии;
-после окончания рабочего дня регулярно обходить и проверять внутренние помещения учреждения и каждые два часа обходить прилегающую к учреждению территорию, обращать внимание на посторонние и подозрительные предметы;
-обеспечить своевременный вывоз мусора с территории учреждения;
-обо всех обнаруженных нарушениях немедленно докладывать руководителю учреждения.
Каждый сотрудник учреждения обязан при обнаружении недостатков и нарушений, касающихся обеспечения безопасности в учреждении, незамедлительно сообщить об этом руководителю учреждения.

З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Террористы – особо опасные преступники. Они разрабатывают и применяют все новые способы и средства террористической деятельности. Поэтому только постоянное проявление наблюдательности, высокой бдительности и дисциплинированности, строгое соблюдение требований данной Инструкции каждым сотрудником и посетителем могут предупредить и предотвратить террористические акты и другие преступления в учреждении и на его территории, обеспечить безопасность посетителей и сотрудников во время их нахождения в учреждении культуры.

Действия сотрудников, дежурного и администрации МБУК «ДКЖ» при попытке незаконного проникновения на объект, при пожаре, стихийном бедствии, при попытке совершения террористического акта.

1.При попытке незаконного проникновения на объект:
-принять все неотложные меры для предотвращения несанкционированного проникновения на объект;
-о случившемся доложить руководителю МБУК «ДКЖ» , в дежурную часть ОМВД по телефону – 102.
Например: докладывает сотрудник МБУК «ДКЖ» (Ф.И.О.), произошло нападение на учреждение «…………………………….», по адресу «……………………………………..», неизвестными лицами;
-оказывает необходимую помощь пострадавшим.

2.При пожаре:
-сообщить в пожарную охрану по телефону — 101;
-сообщить руководителю;
-принять меры по тушению пожара, контролировать обстановку до приезда пожарной машины;
-встретить пожарные машины.
3.При обнаружении подозрительного предмета(взрывного устройства)
-незамедлительно поставить в известность руководителя МБУК «ДКЖ» и сообщить о случившемся в территориальные отделения УФСБ и ОМВД г.Ельца по телефонам:
Дежурный отдела УФСБ — 2-21-07
Оперативный дежурный ОМВД — 102, 2-00-22
Дежурный единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС)-4-99-11, 112
-зафиксировать время его обнаружения;
-до прибытия оперативно-следственной группы обеспечить, чтобы никто из посторонних лиц не трогал подозрительный предмет и не предпринимал самостоятельных действий с ним, находиться от предмета необходимо на безопасном расстоянии;
-обеспечить возможность беспрепятственного прохода (проезда) к местонахождению подозрительного предмета сотрудников и автомашины правоохранительных органов, МЧС России, служб эксплуатации.
4.При захвате людей в заложники:
-незамедлительно сообщить о случившемся и о сложившейся ситуации на объекте в территориальные подразделения УФСБ и ОМВД России по указанным выше телефонам руководителю учреждения;
-не вступать в переговоры с террористами по своей инициативе;
-не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, не провоцировать действий, влекущих применение оружия захватчиками, выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей;
-обеспечить проход (проезд) к месту событий автомашин правоохранительных органов, скорой помощи и пожарной охраны.

МЕРОПРИЯТИЯПО ЭВАКУАЦИИ ИЗ ПОМЕЩЕНИЙ
МБУК «ДОМ КУЛЬТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ»

1.Эвакуация производится по голосовому сигналу, подаваемому пожарной сигнализацией: короткие прерывистые звонки – пауза 10 сек. – короткие прерывистые звонки – пауза 10 сек. (будет повторяться 4-6 раз). Дублирующий сигнал голосом: «Внимание! Сработала пожарная сигнализация! Просим всех покинуть здание!»
2.Эвакуируются все посетители и сотрудники учреждения.
3.Сотрудники руководят эвакуацией посетителей:
4.Эвакуация должна проходить организованно: без разговоров, без шума, без суеты и без шалостей, строго и серьезно. Команды подает и делает замечания только руководитель эвакуации.
5.Зам. директора хозяйственного отдела – обеспечить готовность запасных выходов к эвакуации из здания учреждения.
6.В случае эвакуации посетители размещаются в ДФСК «Локомотив» города Ельца, находящейся по адресу: ул.Орджоникидзе, 9 . 7-21-32; 7-24-21.
7.Ответственным за эвакуацию посетителей и сотрудников является – директор МБУК «Дома культуры железнодорожников» или лицо, замещающее на время отпуска, болезни.
Общее руководство эвакуацией осуществляет директор МБУК «ДКЖ» или лицо, замещающее на время отпуска, болезни.
Обязанности директора по охране и противодействию терроризму, предотвращению нарушений общественного порядка и безопасности.

1.Знать основные требования руководящих документов по предупреждению и борьбе с терроризмом: Федеральный закон «О борьбе с терроризмом», Постановление правительства РФ от 15.09.99 № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»; Министерства образования РФ от 21.09.99 №38-55-45/38-02, от 28.10.99 №01-50-14999/38/б, от 01.02.2000 № 38-51-/38-06;
-организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и другие нормативные документы по вопросам предупреждения террористических актов и обеспечения безопасности в учреждениях культуры.
2.Организовать и лично проконтролировать планирование и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности посетителей и сотрудников в помещениях и на территории учреждения.
3. Включить в годовые и месячные планы работы проведение таких мероприятий, как встреча сотрудников учреждения с работниками правоохранительных органов, вечера, диспуты и беседы на темы: «Сущность терроризма и его проявления в наше время», «Дисциплинированность и бдительность. В чем выражается их взаимосвязь?» и др.
4.Предупреждать, выявлять и решительно пресекать факты недисциплинированного поведения отдельных сотрудников, вовлечение их в экстремистские и религиозные секты. Взаимодействовать в этих вопросах с правоохранительными органами.
5.Ежегодно планировать и проводить с сотрудниками учреждения занятия по вопросам, касающимся терроризма, предупреждая террористических актов и действий при возникновении угрозы их совершения. Планировать и проводить учения и тренировки руководящего состава ГО и тренировки всех педагогов и технических работников учреждения, обращать повышенное внимание на практическую отработку вопросов: эвакуация личного состава учреждения, ликвидация очагов подозрительных предметов, похожих на них, а также при обнаружении токсических химических веществ (ТХВ), радиоактивных веществ, бактериологических веществ.
6.Усилить контроль за качеством проведения теоретических занятий, практических мероприятий по ГО. В конце года проводить итоговое занятие по ГО с постоянным составом учреждения.
7.Обязать сотрудников учреждения прибывать на свои рабочие места за 15-20 минут до начала работы, с целью проверки состояния рабочих мест на предмет отсутствия посторонних и подозрительных предметов.
8.Контролировать порядок в подвальных и подсобных помещениях и содержать их закрытыми. Исправными должны быть запасные выходы из здания учреждения, огнетушители, электрощиты. Контроль состояния этих объектов должен осуществляться ежедневно.
9.Улучшить работу по подбору кадров. Необходимо исключить прием на работу в качестве технического и обслуживающего персонала подозрительных, морально неустойчивых лиц.
10.Ужесточить пропускной режим допуска граждан и автотранспорта на территорию и в здание учреждения, исключить бесконтрольное пребывание на территории посторонних лиц.
11.Исключить возможность нахождения бесхозных транспортных средств на территории учреждения и вблизи её.
12.Не допускать к ведению ремонтных работ рабочих, не имеющих постоянной или временной регистрации.
13.Обеспечить надёжный контроль за вносимыми и ввозимыми на территорию учреждения грузами и предметами ручной клади, не допускать проноса и ввоза на территорию и в здание учреждения подозрительных предметов и грузов.
14.Обеспечить содержание мусорных баков в закрытом состоянии для исключения возможности попадания в них взрывоопасных и огнеопасных материалов, ядовитых химических веществ, радиоактивных материалов и бактериологических средств. Организовать своевременный вывоз отходов и мусора.
15.Запретить курение в помещениях и на территории учреждения.
16.Проверять наличие и исправность средств пожаротушения.
17.Обеспечить контроль освещенности учреждения и территории в тёмное время суток.
18.Иметь в учреждении план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в них раздел, по противодействию терроризму.
19.Систематически корректировать схему оповещения сотрудников учреждения, состав должностных лиц формирований ГО.
20.О случаях обнаружения и вскрытия признаков возможных террористических актов, чрезвычайных происшествий немедленно докладывать в правоохранительные органы, единую дежурно-диспетчерскую службу.

Обязанности администратора по охране и противодействию терроризму, предотвращению нарушений общественного порядка и безопасности.
1.Знать положение ст.9 гл.2 Федерального закона «О борьбе с терроризмом», о том, что гражданским долгом каждого является оказание помощи правоохранительным органам в предупреждении, предотвращении, в пресечении актов терроризма.
2.Знать и доводить до сведения сотрудников в части касающейся основных требований руководящих документов по предупреждению и борьбе с терроризмом: Федеральный закон «О борьбе с терроризмом», Постановление правительства РФ от 15.09.99 № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»; Министерства образования РФ от 21.09.99 №38-55-45/38-02, от 28.10.99 №01-50-14999/38/б, от 01.02.2000 № 38-51-/38-06.
Принимать участие в организации, планировании и реализации мероприятий по обеспечению безопасности посетителей и сотрудников в помещениях и на территории учреждения.
3.Включать в годовые планы работы проведение таких мероприятий, как встреча сотрудников учреждения с работниками правоохранительных органов, вечера, диспуты и беседы на темы: «Сущность терроризма и его проявления в наше время», «Дисциплинированность и бдительность, в чем выражается их взаимосвязь?», «Как террористы и экстремисты могут использовать детей в осуществлении своих преступных замыслов?» и др.
4.Предупреждать, выявлять и решительно пресекать факты недисциплинированного поведения отдельных сотрудников, вовлечение их в экстремистские организации и реакционные религиозные секты. Взаимодействовать в этих вопросах с правоохранительными органами.
5.Требовать от сотрудников прибывать на свои рабочие места за 15-20 минут до начала рабочего дня с целью обследовать помещение на отсутствия посторонних и подозрительных предметов.
6.Иметь телефоны местных отделов и управлений ФСБ, МВД, единой дежурно-диспетчерской службы, скорой медицинской помощи, противопожарной и аварийно-спасательной служб.
7.О случаях обнаружения и вскрытия признаков возможных террористических актов, чрезвычайных происшествий немедленно докладывать в управление культуры администрации городского округа город Елец, правоохранительные органы, ЕДДС.
8.В отсутствие директора несет ответственность за организацию и проведение эвакуации посетителей и сотрудников.

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА, СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННОГО НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ ГО (директора)
по охране и противодействию терроризму, предотвращению нарушений общественного порядка и безопасности

1.Знать положение ст.9 гл.2 Федерального закона «О борьбе с терроризмом», о том, что гражданским долгом каждого является оказание помощи правоохранительным органам в предупреждении, предотвращении, в пресечении актов терроризма.
2.Знать и доводить до сведения сотрудников в части касающейся основных требований руководящих документов по предупреждению и борьбе с терроризмом: Федеральный закон «О борьбе с терроризмом», Постановление правительства РФ от 15.09.99 № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»; Министерства образования РФ от 21.09.99 №38-55-45/38-02, от 28.10.99 №01-50-14999/38/б, от 01.02.2000 № 38-51-/38-06;
3.Разрабатывать и корректировать план ГО учреждения.
4.Ежегодно планировать и проводить с сотрудниками учреждения занятия по вопросам, касающимся терроризма, предупреждения террористических актов и действий при возникновении угрозы их совершения. Планировать и проводить учения и тренировки руководящего состава формирований ГО и тренировки всех педагогов и технических работников учреждения, на которых обращать повышенное внимание на практическую отработку вопросов: эвакуации личного состава учреждения, ликвидации очагов возгорания, обучать действиям при обнаружении взрывных устройств или подозрительных предметов, похожих на них, а также при обнаружении токсических химических веществ (ТХВ), радиоактивных веществ и бактериологических веществ.
5.Усилить контроль за качеством проведения теоретических занятий и практических мероприятий по ГО, лично или вместе с начальником штаба ГО учреждения в конце учебного года проводить итоговое занятие по ГО с постоянным составом учреждения.
6.Осуществлять методическое руководство запланированных мероприятий по ГО.
7.Разрабатывать документы, регламентирующие работу учреждения в области ГО.
8.Вести учет защитных сооружений, организовывать контроль за их состоянием.
9.Планировать и организовывать проведение мероприятий по светомаскировке помещений.
10.Организовывать работу по созданию, накоплению, хранению материально-технических средств ГО.
11.Проверять наличие и исправность средств пожаротушения.
12.Иметь в учреждении план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в них раздел по противодействию терроризму.
13.Систематически корректировать схему оповещения сотрудников учреждения, состав должностных лиц формирований ГО.
14.Обеспечить предупредительный контроль мест массового нахождения посетителей и сотрудников.
15.Иметь наглядные щиты с телефонами местных отделов и управлений ФСБ, МВД, МЧС, скорой медицинской помощи, противопожарной и аварийно-спасательной служб.
16.О случаях обнаружения и вскрытия признаков возможных террористических актов, чрезвычайных происшествий немедленно докладывать в ЕДДС.
17.Планировать и обеспечивать руководство проведением аварийно-спасательных работ.
18.Организовывать контроль за выполнением принятых решений, утвержденных планов по вопросам ГО.

УТВЕРЖДАЮ
Директор МБУК «ДКЖ»
____________Р.В.Булавин

ИНСТРУКЦИЯПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ «ДОМ КУЛЬТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ»

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Все работники муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры железнодорожников» города Ельца, независимо от занимаемой должности, обязаны знать и строго выполнять настоящую инструкцию.
1.2. Зам.директора хозяйственного отдела несёт ответственность за соблюдение мер пожарной безопасности, за своевременное проведение инструктажа и техническое состояние электротехнического и осветительного хозяйства, соблюдение мер пожарной безопасности при проведении мероприятий.
-следит за соблюдением установленного противопожарного режима, обслуживающим персоналом, работниками, зрителями, посетителями;
-следит за исправностью приборов отопления, освещения, электротехнического оборудования, состоянием путей эвакуации и принимает меры к устранению нарушений при их эксплуатации;
-обеспечивает исправное содержание и постоянную готовность к действию имеющихся средств пожаротушения и средств пожарной автоматики;
-обеспечивает своевременное и качественное проведение инструктажа с работниками;
-не допускает к работе лиц, не прошедших инструктаж о соблюдении мер пожарной безопасности и не ознакомленных с настоящей инструкцией.
1.3.Первичный (вводный) противопожарный инструктаж о соблюдении мер пожарной безопасности должны проходить всё вновь принимаемые на работу ИТР, служащие и рабочие (в том числе временные). Лица, не прошедшие инструктаж, к работе не допускаются.
1.4.Помещения МБУК «ДКЖ» должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно нормам. Пожарный инвентарь и оборудование должны использоваться по прямому назначению.
1.6.Каждый работник МБУК «ДКЖ», обнаруживший какое-либо нарушение настоящей инструкции, обязан немедленно сообщить об этом руководителю для принятия мер по устранению выявленных недостатков.
1.7.По окончании работы МБУК «ДКЖ» все помещения должны быть тщательно осмотрены дежурным вахтером-сторожем и сданы ночному сторожу под охрану.

2. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРОВОДЯТСЯ МЕРОПРИЯТИЯ

2.1. В МБУК «ДКЖ» на видных местах должны быть размещены планы эвакуации зрителей на случай возникновения пожара.
2.2. В помещениях МБУК «ДКЖ» применение открытого огня и курение категорически запрещается. Об этом должны извещать таблички с чёткими надписями.
2.3.Хранение имущества, инвентаря, рекламы, стендов и других предметов и материалов под лестничными маршами и площадками, в подвалах и на путях эвакуации запрещается.
2.4.В местах установки огнетушителей, а также на шкафах, предназначенных для их размещения должны устанавливаться таблички с чёткими надписями или соответствующие знаки и обозначения. Загромождать чем либо подступы к пожарному инвентарю и места прохода и пребывания зрителей запрещается.
2.5.На лестничных маршах и площадках не допускается установка выставочных стендов, зеркал, мебели, цветов и т.п.
2.6.Отопление всех помещений МБУК «ДКЖ»должно быть центральным.
2.7.Зрительный зал должен быть оборудован пожарной сигнализацией с обязательным установлением электролюминесцентных панелей или табличек с надписью «выход» зелёного цвета.
2.8.Зрительный зал должен оборудоваться жёсткими, полумягкими или мягкими креслами с откидными сидениями и прикреплёнными к полу.

3.ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ПОМЕЩЕНИЮ ЗВУКООПЕРАТОРСКОЙ

3.1. Выход из звукооператорской комнаты должен осуществляться только на лестничные площадки, связанные с выходом наружу.
3.2.Не допускается применение электронагревательных приборов.
3.3.Дверь звукооператорской должна быть несгораемой.
3.4.Запрещается хранение посторонних вещей и предметов.
3.5.В помещение звукооператорской посторонним вход запрещается.

Лист корректировок

№№
п/п Дата Краткие сведения о внесенных корректировках Подпись должностного лица, внесшего корректировку

Директор МБУК «ДКЖ» ________________ Р.В.Булавин
Составлен «________» _______________2017г.
Актуализирован «_______»________________2017г.

АКТ
обследования антитеррористическойукрепленности МБУК «ДКЖ»

«___» __________________2017 год город Елец

Комиссией в составе:
Председателя комиссии: Щепетильникова Виктора Андреевича – первого заместителя главы администрации городского округа город Елец,
Секретаря комиссии: Щелчкова Геннадия Анатольевича – старшего инженера –отдела по мобилизационной работе администрации городского округа город Елец,
Членов комиссии: Миронова Сергея Владимировича – начальника отдела УФСБ России по Липецкой области в городе Ельце,
Попова Павла Васильевича – начальника ОМВД России по городу Ельцу,
Зайцева Максима Владимировича – врио начальника отдела надзорной деятельности по городу Ельцу и Елецкому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Липецкой области.
Юшина Виталия Викторовича-начальника ОВО ПО г.Ельцу-филиала ВГКУ «УВО ВНГ России по Липецкой области».
Булавина Романа Владимировича – директора МБУК «Дом культуры железнодорожников».
проведено обследование на предмет антитеррористической укрепленности
Муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры железнодорожников» города Ельца, 399770, Липецкая область, город Елец, ул.Орджоникидзе, 9 «А».
Директор Булавин Роман Владимирович 8 (47467) 6-47-04
В ходе проведения обследования установлено:
В обследуемом объекте имеется
1.Количество входов и выходов – 3
2.Количество запасных выходов – 2
3.Количество металлодетектеров – 0
4.Состояние дверей на основных и запасных входах, состояние запирающих устройств – удовлетворительное
5.Состояние оконных проемов, запирающих устройств – удовлетворительное
6.Количество выходов в чердачное помещение — 1
6.1.Состояние дверей, люков выходящих в чердачное помещение, состояние запирающих устройств – удовлетворительное.
7.Количество подвальных помещений – 1.
7.1. Состояние дверей, люков, выходящих в подвальные помещения,
состояние запирающих устройств –удовлетворительное.
8.Наличие памяток по действиям в случае обнаружения подозрительного предмета, взрывного устройства, совершения террористического акта – в наличии.
9.Наличие видеонаблюдения в помещении и по периметру объекта – 0
10.Наличие кнопки тревожной сигнализации -отсутствует.
11.Вид охраны – дежурный сторож по графику- круглосуточно.
12.Ответственное лицо за осуществление охраны объекта – Булавин Роман Владимирович – директор МБУК «ДКЖ» 8 (47467) 6-47-04.
13.Краткое описание территории расположения обследуемого объекта:
На территории МБУК «Дом культуры железнодорожников» г.Ельца расположены: двухэтажное здание администрации; двор, примыкающий к зданию МБУК «Дом культуры железнодорожников» ; подвальное помещение во дворе.
Двор учреждения огорожен железобетонным забором, имеются железные ворота, вход во двор запирается на навесной замок, посты охраны отсутствуют.
При полной заполняемости объекта- максимальное количество посетителей не более 1000 человек.
14.В ходе проведения комиссионного обследования объекту присвоена 2 категория.
15.Выявленные недостатки антитеррористической укрепленности:
№№
п/п Недостаток Мероприятия необходимые для устранения недостатка Срок устранения
1. Отсутствие системы видеонаблюдения
Установить систему видеонаблюдения
2. Отсутствие кнопка тревожной сигнализации
Установить кнопку тревожной сигнализации

Подписи членов комиссии:
Щепетильников В.А.____________
Щелчков Г.А.________________
Миронов С.В._________________
Попов П.В.____________________
Зайцев М.В.___________________
Юшин В.В._________________
Булавин Р.В._________________

Приложение 1. Фото ДК Железнодорожников».

Приложение 2. Фото ДК Железнодорожников» (двор).

Приложение 3. План эвакуации из помещений 1-го этажа ДК Железнодорожников.

Приложение 4. План эвакуации из помещений 2-го этажа ДК Железнодорожников (левая сторона).

Приложение 5. План эвакуации из помещений 2-го этажа ДК Железнодорожников (правая сторона).

Приложение 6. План 1-го этажа ДК Железнодорожников.

Приложение 7. План 2-го этажа ДК Железнодорожников.

Приложение 8. План подвала ДК Железнодорожников.

Приложение 9. Электроснабжение ДК Железнодорожников.

Приложение 10. ДК Железнодорожников.